江永:唐德荣参加潇浦镇四级人大代表进站小组活动
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6月30日,宁远县第二中学(zhōngxué)学生就餐场景。通讯员 摄
湖南日报全媒体记者 严万达 通讯员 薛忠胜 徐友利 荆道(jīngdào)滨
“鸡肉炒木耳丝、瘦肉炒胡萝卜、瘦肉丝炒长豆角,都是我喜欢吃(chī)的菜。”6月26日中午,宁远县莲花小学食堂已经坐(zuò)得满满当当,五年级学生欧(ōu)子政吃完后(wánhòu)还意犹未尽,又跑向“爱心加餐窗口”。“够不够?不够再来加,可(kě)不能浪费。”窗口工作人员何满平轻声细语叮嘱。
“从一荤一素(yīsù)到两(liǎng)荤一素,现在莲花小学食堂吃得更好、花样更多、消费更透明。”当天的陪餐家长陈花艳说(shuō),这些变化,源自当地开展的“校园餐”变革。
“校园餐”承载(chéngzài)着千家万户的(de)牵挂,关乎青少年的健康成长。宁远县委、县政府针对(zhēnduì)“校园餐”案件背后的机制“梗阻”,做(zuò)深做实以案促改促治,重塑“校园餐”生态,让全县11.5万学生吃上“安心餐”“幸福餐”。
6月26日,宁远县莲花小学(xiǎoxué),学生到“爱心加餐窗口”免费加餐。通讯员 谢绍辉 摄(shè)
让学校食堂回归(huíguī)公益属性
2024年,某私企学校食材集中配送违纪违法案件,引起宁远县委、县政府主要负责人的高度警惕。让(ràng)学校食堂回归公益属性,成为宁远“校园餐”改革的重头戏,县属国企湖南(húnán)舜源(shùnyuán)发展集团有限公司被委以(wěiyǐ)攻坚重任。
国企入场,风气一新。舜源(shùnyuán)集团与实力雄厚、信誉优良的餐饮(cānyǐn)配送企业,共同组建经营联合体(liánhétǐ),每年可节约学校采购成本1440万元。“我们一分不留,全部用于改善学生伙食。”舜源集团董事长张艳旺介绍(jièshào)。
舜源集团将国企的使命担当,融进控成本、提质效的精打细算中,让(ràng)更多资金用于购置新鲜、优质食材,科学搭配营养均衡的菜品。据6月上旬测算,宁远(níngyuǎn)“校园餐(cān)”食材成本,占营业额的80.3%,超过(chāoguò)75%的县定标准。
保障高质量“校园餐”,离不开稳定供应与高效运营同向发力、同频(tóngpín)共振(gòngzhèn)。
健全企业直采、基地直供(zhígōng)、询价直购相结合的供应网络——
将所有食材分为12个品类(pǐnlèi)实行分类采购,每个品类确定3家左右供应商,对7个需求量大的食材品类,从生产企业直接采购,结算(jiésuàn)价格(jiàgé)整体下降(xiàjiàng)14%;对2个季节性(jìjiéxìng)强(qiáng)的品类,从省市批发市场和本地种植基地直接采购,没有中间商赚差价;对3个种类多、需求小的品类,采取周期性询价方式采购,价格更便宜(piányi)。6月份以来,大宗、小宗(xiǎozōng)和生鲜类食材供应稳定、价廉质优,膳食配比合理、营养均衡,学校带量食谱落实率达100%,肉鱼蛋禽膳食支出由41.6%提升到58.9%。
搭建专业队伍、冷链仓储、智能配送相协同的(de)运营体系——
组建食材采购验收、食品安全检测(jiǎncè)、食材分类分拣、冷链仓储保管等70人(rén)的(de)专业化队伍,负责学生日均16万餐次的食材供应;提质自有冷链仓库(cāngkù),建立集中配送基地,完善冷藏室、检测室、分拣区、粮油仓库等标准化设施,新购冷藏车辆22台;依托“蔬东坡”生鲜配送管理系统,搭建(dājiàn)智慧运营平台,实现(shíxiàn)生鲜标品一键分拣、自动打单称重等智能化管理。6月份以来,运营成本控制在11.2%以内(yǐnèi),低于12%-15%的行业标准,实现“保本微利”可持续。
由私转公、国企运营,宁远“校园(xiàoyuán)餐”不追逐利润,重拾育人初心,赢得群众广泛好评,师生问卷调查(wènjuǎndiàochá)满意率达97.8%。
6月30日,宁远县(níngyuǎnxiàn)第十二完全小学食堂,孩子们吃(chī)得津津有味。通讯员 摄
构建从田间到餐桌的全(quán)链条监管体系
每天(měitiān)清晨,当城市(chéngshì)尚未完全苏醒,经过“安检(ānjiǎn)”的新鲜蔬菜,准时出现在宁远各校食堂(shítáng)的后厨。后厨工作人员根据每天的食谱,有序地洗菜、备菜。中午时分,热气腾腾的饭菜被摆上餐桌,陪餐代表亲身体验菜品口味及服务质量。
集中采购、最严监管,责任(zérèn)到事到人,宁远守好从田间到餐桌的每一道(yīdào)防线。
紧盯生产端,蔬菜“来路明(míng)”——
作为舜源集团子公司,宁远县(níngyuǎnxiàn)广源农业有限公司食材配送中心(zhōngxīn)的大型冷库内,存放着各学校的时令食材。根据各校提交的订单,工作人员每日下午完成采摘收购,当晚12时前送达仓库。入库时,管理员不仅核查索证索票、查验(cháyàn)食材外观,食品安全(shípǐnānquán)专员还会对每个批次(pīcì)、每个品种的蔬菜进行农药残留检测并留样。“检测合格后才会发货,任何一环都不能松懈。”食品安全专员陈巧媛(chénqiǎoyuàn)强调。
宁远建立“数字农场”平台,推行“合格证(hégézhèng)+追溯码”制度。只有动态监测合格,具有(jùyǒu)产地证明、检测(jiǎncè)报告、追溯信息的农产品基地(jīdì),才能纳入(nàrù)食材直供目录“白名单”。同时建立“信用评价”档案,将不达标的供应商直接列入“黑名单”。目前,全县纳入“白名单”基地22家,列入“黑名单”供应商8家。
严守配送端(duān),全程温控保鲜——
凌晨3时,广源农业食材配送中心,几十名工人严格执行收货、检验、分拣、出库全流程(liúchéng)操作,22台冷链运输车提前20分钟开启温控系统(xìtǒng),将肉类、蔬菜等生鲜食材以6-9℃的恒温环境分类运输,确保每日清晨6时前精准送达城区各学校(xuéxiào)。“装车前必须预冷,全程温控才能保证(bǎozhèng)蔬菜新鲜(xīnxiān)。”广源农业冷链运输队队长冯军旺介绍道。
宁远完善校园餐冷链运输(yùnshū)操作规范,对供应商严格(yángé)落实自检、入库必检、出库(chūkù)复检等制度,必查资质(zīzhì)、检测、票证、车辆、台账等,所有食材实现“学校食堂(xuéxiàoshítáng)终端下单、配送公司汇总分拣、冷链运输直达校园、入库出库账账相符、产地来源可溯可查”的全链条闭环。6月份以来,冷链断链率从12%降至0.8%。
把好校园端(duān),全天候“云盯梢”——
宁远二中食堂,AI摄像头24小时(xiǎoshí)盯梢后厨。家长代表点开手机APP,就能(néng)围观(wéiguān)自家娃的午饭诞生记。全天候“云盯梢”、自动(zìdòng)抓拍违规、精准“告状”,宁远“互联网+明厨亮灶”监管平台在城乡铺开,让监管更智慧更高效。
攥指成拳,家校政社齐发力。家长膳食委员会成员定期抽检食品安全(shípǐnānquán)。组建(zǔjiàn)由(yóu)县级(xiànjí)领导、学校领导、教师代表、学生家长、纪检干部参与的“五方陪餐”队伍。食堂从业人员(cóngyèrényuán)苦练厨艺,设计差异化菜谱。今年6月,宁远“校园餐”食品抽检合格率从95%提升至99.8%。
从“吃得饱”到“吃得安”“吃得香”,宁远“校园餐(cān)”发生巨变,让(ràng)幸福可感可及。
从“突击战”迈向“持久战(chíjiǔzhàn)”
如果把“校园餐(cān)”整治工作比喻成一场(yīchǎng)战斗,那么这场战斗既要打“突击战”,更要打“持久战”。
宁远决策者明晓此理,紧盯重点环节、关键岗位、突出(tūchū)问题,织密扎紧制度(zhìdù)笼子,守牢“校园餐”廉洁底线。
全面压实县级(xiànjí)领导、纪检监察干部、教育局机关干部三级包保责任。县委、县政府(xiànzhèngfǔ)领导班子(lǐngdǎobānzi)成员和县人大、县政协主要负责人联系包保学校(xuéxiào)54所,纪检监察干部联片包保学校96所,教育局机关干部联点包保学校140所,重点把控食材采购、卫生管理、膳食经费(jīngfèi)等,并与学生一同进餐,及时发现并解决“苗头性”问题,确保(quèbǎo)学生吃饱吃好。
3月28日,宁远县第三完全小学食堂,该县纪检干部李卓桓(左一)自费(zìfèi)陪餐(péicān)。通讯员 摄
紧盯采购、储存、加工、供餐、询价等重点环节,严格落实供应准入、库存监管、食品留样、联合询价、满意测评闭环机制,强化日常(rìcháng)监督,补齐监管漏洞。比如,6月份以来,县教育局组(zǔ)织舜源集团、学校分管领导、食堂管理人员(guǎnlǐrényuán)、家长代表(dàibiǎo)组成联合询价组,开展联合询价6次,同时段(duàn)食材相比超市价格低11.6%。再如,每月(měiyuè)组织开展学生膳食满意度测评,形成测评报告,线上线下公示,作为企业配送资质和学校食堂(xuéxiàoshítáng)从业人员绩效评价依据。
压紧压实国企、教育、纪监“三方责任”。舜源集团实行子公司采购提级询价,集团纪委全程(quánchéng)参与,前移国企监督端口(duānkǒu);教育系统(xìtǒng)组织(zǔzhī)开展以案促改促治,常态整治克扣学生伙食、食品质量数量不合格、周带量食谱不一致、虚报冒领挤占挪用校园(xiàoyuán)餐资金等问题;县纪委监委实行“一案三查”,2024年以来,全县立案查处违纪违法问题191起,形成“校园餐”问题“零容忍”的(de)强大震慑。
一严到底,不怕打持久战(chíjiǔzhàn),宁远让“校园餐(cān)”晒在阳光下、甜在学生心头。
原载《湖南日报》2025年7月2日第7版(bǎn)
作者: 严万达 薛忠胜 徐友利 荆道(jīngdào)滨
来源:湖南日报·新湖南客户端(kèhùduān)
稿件来源:青海(qīnghǎi)观察客户端 声明:以上内容除注明来源稿件外,均为青海日报(rìbào)原创稿件,版权为青海日报所属媒体平台所有,未经书面许可严禁(yánjìn)转载,违者必究!







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